ЕС рассматривает варианты финансовой помощи Украине

Европейский союз предполагает предоставить Украине в 2023 году финансовую помощь на сумму 18 млрд евро. Планируется, что она покроет примерно половину дефицита госбюджета страны. Помощь будет предоставляться поквартально с января 2023 года.

Председатель Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила, что Киеву необходимо не менее 3 млрд евро ежемесячно, то есть на год 36 млрд евро на постоянные выплаты из бюджета, обеспечение платежей по заработной плате и пенсиям. Евросоюз, по её заверениям, может выделять Украине 1,5 млрд евро в месяц. Как предполагают в ЕС, другую половину предоставят международные финансовые организации, США и иные инвесторы.

Финансирование со стороны ЕС планируется в форме кредитования с льготным периодом на 10 лет. Эти средства планируется привлечь несколькими способами. Первый способ, который предлагает ЕК, – привлечение за счет займов на рынке необходимых средств, пишет издание Politico. Это можно сделать без получения гарантий от стран ЕС. Задержка с получением таких гарантий от Германии сильно замедлила оказание помощи Украине прошедшим летом.

Второй вариант – прежний метод, когда страны предоставляют бюджетные гарантии. Но теперь члены ЕС должны будут покрывать 100% суммы гарантий. Ранее они покрывали 61%, а остальное – бюджет ЕС, но сейчас в нем на это нет средств. Реализация этого варианта, по мнению экспертов ЕК, может занять несколько месяцев, прежде чем будут выданы гарантии. Третий вариант аналогичен второму, но не предусматривает предоставления встречных гарантий. Тогда в случае гипотетического дефолта Украины ее кредиторы получат деньги за счет сокращения расходов бюджета ЕС в будущем.

То, что европейцы рассматривают варианты займов или гарантий из бюджетов, говорит о снижении финансовых возможностей Евросоюза из-за сложностей последних месяцев и ухудшения положения в самом ЕС. ЕК уже не в состоянии использовать свои резервные средства и эти суммы помощи уже необходимо закладывать в государственные расходы на будущее. Если будут выданы госгарантии, то эти траты должны будут традиционно одобрять парламенты, что грозит проблемами: не все они готовы тратить деньги без надежды на возврат. Поэтому, скорее всего, пройдет первый вариант, предлагаемый ЕК, возможно с неким целевым займом с ее стороны. Остальные пути довольно сложно представить на фоне текущих высоких процентных ставок в ЕС.

Но важно то, что европейские структуры не считают возможным отказаться от финансовой помощи Украине и ищут лишь оптимальные в нынешних условиях возможности для этого.