Быть ли налоговой «мировой революции по-йелленски»?

Глава Минфина США Джанет Йеллен выдвинула предложение о введении единой минимальной ставки налога на корпоративную прибыль. Идею оперативно поддержал Международный валютный фонд (МВФ). Она подаётся со стороны США как благо для всей мировой экономики. Речь идёт о том, чтобы принять ставку на уровне 21%, ниже которого она не может быть в разных странах. Это призвано препятствовать перетоку капиталов, перерегистрации и деятельности компаний в низконалоговых юрисдикциях. МВФ отмечает, что сейчас такая практика означает уклонение от налогов и лишение государств части доходов, необходимых для экономических и социальных нужд. Если же ставки будут везде достаточно высоки, то станет «некуда бежать», и выплаты в бюджеты увеличатся.

Не случайно это предложение появилось после анонсированного плана президента США Джозефа Байдена по вливаниям в экономику стимулирующих средств в сумме $ 2,3 трлн. Такие вложения предполагается финансировать во многом за счёт повышения налога с корпораций с 21% до 28%. Есть реальные опасения, что это вызовет отток бизнеса в другие страны. Ведь данная ставка была снижена предыдущим президентом США Дональдом Трампом с 35% до 21% в 2017 году во многом именно для того, чтобы привлечь компании в Штаты и стимулировать их развитие.

Корпоративный налог в среднем составляет 24% в странах G7; 21,5% - в ЕС, по данным организации Tax Foundation. Возможно, именно последним обстоятельством продиктована предлагаемая «цена отсечения» в 21%.

«Мировой налог» был бы выгоден прежде всего развитым странам. Их поддерживает и МВФ. Хотя в перечень тех, у кого уровень выше или равен 21%, входят 144 страны. Из них «первенство» держат Коморы с уровнем налога в 50% и Пуэрто-Рико с 37,5%.

Ставка ниже 21% принята в 80 странах, характерна для развивающихся государств, за исключением Великобритании (там 19%).

При таком распределении инициатива Джанет Йеллен может быть поддержана большим числом стран. Но в любом случае останется много тех, кто не пойдёт на данный шаг. Ведь у них относительно низкий процент призван не только привлечь «чужие» компании, но и стимулировать развитие своих.

Вряд ли, например, в таком «перетягивании компаний» можно заподозрить ОАЭ и Бахрейн, в которых ставка нулевая – такая же, как и в распространённых международных офшорах – Багамах, Каймановых островах или острове Мэн.

Но если так, и если останутся низконалоговые юрисдикции, то повышение налога даже в нескольких десятках стран не приведёт к реализации идеи Йеллен. Поэтому вряд ли она будет осуществлена с задуманным результатом.